Новый вектор финансовой политики
«Настоящее и будущее финансовой политики Минобрнауки России: вызовы и перспективы». В семинаре-совещании участвовал ректор Волгоградского опорного техуниверситета В.И. Лысак.
Площадкой для его проведения стал Российский университет дружбы народов. Участники семинара-совещания собрались, по словам Владимира Ильича, в прекрасном зале РУДН.
С основным докладом «Новый вектор финансовой политики Минобрнауки: вызовы и направления развития» выступила Министр МОН РФ Ольга Юрьевна Васильева.
Как отметил руководитель ВолгГТУ, в докладе Главы ведомства был дан анализ ключевым показателям финансовой оценки деятельности вузов, подведомственных Минобрнауки России. В частности, приводились следующие данные: в октябре текущего года средняя зарплата профессорско-преподавательского состава приближалась к 200 % (193%), при этом численность студентов на 1 ППС составила 12 человек, а доля внебюджетных средств в доходах учреждений занимала более 40%. Здесь Владимир Ильич Лысак привел данные по нашему вузу, заметив, что в ВолгГТУ эти показатели выполняются, а последний – и перевыполняется.
В своем выступлении О.Ю. Васильева пообещала, что Минобрнауки России до конца этого года выделит свыше 2 миллиардов рублей на повышение зарплат педагогическим и научным работникам вузов, согласно майским указам Президента РФ.
Положительная динамика в распределении средств и по другим направлениям финансирования. Например, стипендиальный фонд в 2017 году составляет более 65,50 млрд рублей, а в 2018 году он увеличится до 69,19 млрд, прирост составит 3,7 миллиарда.
И еще приятная новость для обучающихся в вузах – в 2018 году на реализацию программ развития деятельности студенческих объединений будет выделено 1,5 миллиарда рублей.
Владимир Ильич также привел некоторые цифры из выступления замминистра Минобрнауки РФ Григория Владимировича Трубникова, посвященного развитию организационных и финансовых механизмов в сфере науки. На протяжении последних лет, подчеркнул замминистра, увеличиваются инвестиции в российскую науку.
Для сравнения: в 2012 году, когда была запущена государственная программа развития науки и технологий, объем внутренних затрат составлял порядка 700 млрд рублей, а в конце 2016 года этот показатель превысил 940 млрд рублей. В 2018 году расходы возрастут почти на 40 млрд рублей. Это и зарплаты научных работников, и расходы на фундаментальную науку, ссылаясь на доклад Г.В. Трубникова, уточнил ректор. В частности, увеличатся финансирование Российского фонда фундаментальных исследований, расходы на выполнение международных проектов и программ.
В целом до 4 триллионов рублей будет увеличено выделение средств на выполнение Государственной программы научно-технологического развития. Самая затратная (1420 млрд руб.) «статья» – на фундаментальные научные исследования в интересах долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособного общества и государства. Она нацелена на повышение влияния российской науки в мире. За ней «по стоимости» – 1380 млрд руб. идет подпрограмма «Исследования, разработки и инновации в целях реализации приоритетов научно-технологического развития страны, включая комплексные научно-технические программы и проекты».
По мнению разработчиков, это позволит обеспечить структурные изменения в экономике страны, повысит экономическую и технологическую независимость государства, будет способствовать созданию новых наукоемких продуктов, востребованных на внутренних и внешних рынках. Ценовой разброс остальных программ – от 70 млрд руб. до 590 миллиардов рублей.
В своем сообщении руководитель регионального опорного техуниверситета сослался еще на одного докладчика семинара-совещания – директора Департамента финансов Минобрнауки РФ Андрея Владимировича Зарубина и также проиллюстрировал выступление цифрами, приведенными в его докладе «Совершенствование систем оплаты труда в вузах».
В четвертом квартале текущего года средняя заработная плата ППС к средней зарплате по региону составляет более 180 %, но в 2018 году, в соответствии с одним из майских указов президента, зарплата профессорско-преподавательскому составу увеличится до 200% в среднем по региону. Приведенный в докладе мониторинг показал, что исполнение дорожной карты вузами соотношения заработной платы ППС к средней зарплате по экономике региона превысило нормативные показатели во всех кварталах текущего года (в 4-м по прогнозу).
А завершил свое выступление ректор ВолгГТУ словами: «Если мы не будем наращивать числитель и уменьшать знаменатель (речь идет, как вы догадываетесь, о доходной части бюджета вуза и его расходной части), то удержать показатель по средней зарплате ППС на уровне 200 % будет проблематично», – в очередной раз напомнил В.И. Лысак, обращаясь к участникам заседания, и прежде всего, к деканам факультетов и заведующим кафедрами.
Записала Светлана Васильева.